云计算行业政策体系趋于完善、发展重点明确

随着“互联网+”行动的积极推进,我国云计算应用正从互联网行业向政务、金融、工业、轨道交通等传统行业加速渗透,云计算应用效果开始显现。

2018年7月23日,为推动企业利用云计算加快数字化、网络化、智能化转型,推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,工业和信息化部印发《推动企业上云实施指南(2018-2020年)》,对云计算应用的方方面面做出详细指导和支持,可谓是手把手教企业上云。
图表1:《推动企业上云实施指南(2018-2020年)》政策分析

除了企业上云政策之外,自2015年以来,我国政府对云计算领域的其他政策也在密集出台,竭尽全力打造云计算行业健康快速发展的乐土。

行业政策体系趋于完善

近几年,国内云计算产业发展、行业推广、市场监管等重要环节的宏观政策环境已经日趋完善。

2015年,国务院先后出台三项与云计算密切相关的政策文件,为云计算发展奠定了重要政策基础;中央网信办发布了关于党政部门云计算安全管理的文件,在政务云领域发挥重要影响;新版《电信业务分类目录》针对云计算业务形态,明确了互联网资源协作服务业务的概念,相关市场管理政策相继配套出台;工信部于2017年发布《云计算发展三年行动计划(2017-2019年)》,提出了我国云计算发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

图表2:2015-2018年中国云计算行业政策汇总
行业发展工作重点明确

“十二五”末期,我国云计算产业规模已达1500亿元,产业发展势头迅猛、创新能力显著增强、服务能力大幅提升、应用范畴不断拓展,已成为提升信息化发展水平、打造数字经济新动能的重要支撑。但也存在市场需求尚未完全释放、产业供给能力有待加强、低水平重复建设现象凸现、产业支撑条件有待完善等问题。

为促进云计算快速健康发展,2017年3月30日,工业和信息化部印发《云计算发展三年行动计划(2017-2019年)》,明确了云计算发展的五项重点任务。

图表3:《云计算发展三年行动计划(2017-2019年)》五大任务
行业协同治理体系形成

随着越来越多的企业进入云服务领域,市场竞争日益加剧,一些不理性的竞争行为开始出现,规范发展已经成为云服务行业关注的重点,行业自律的重要性日渐凸显。这一背景下,在工业和信息化部信息通信管理局的指导下,2017年我国首个以云服务经营自律为使命的第三方组织—云服务经营自律委员会成立。截至2018年5月,已经有包括中国电信中国移动中国联通、阿里云、华为、腾讯云等在内的55家成员企业。

云服务经营自律委员会发挥了企业和政府之间的桥梁和助手作用,有效促成了云服务行业多方参与的协同治理模式。2018年初云服务经营自律委员会正式发布《云服务经营自律规范》,重点明确了云服务技术合作和公平竞争方面的要求,从场地设施、合同票据、商标品牌、数据安全、SLA权责等方面予以细化和规范,并配有真实性检查手段,对云服务企业开展规范经营有较强指导意义。

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