4月3日消息，行业企盼已久的P2P备案工作，或于2019年下半年开始启动试点。财新记者了解到，监管有意争取在2019年下半年在部分发达地区开展试点备案工作，完成少量机构的备案登记工作。并在总结试点经验的基础上，按照防范重大风险三年攻坚战的总体实现要求，在2020年完成全国范围内存量网贷机构的备案登记工作。
这是近半年来，最为重大的政策利好，其中有至少3层含义：
1、网贷行业是一种重要的新金融业态，其发展趋势，符合潮流，不能全盘否定。
滴滴出现后，改变了我们出行的方式，再也回不到路边打出租的窘境；美团出现后，改变了我们点餐的方式，手机点外卖成为一种生活习惯；同样，在网络借贷普及后，通过网贷平台借款或者投资，也已经融入到经济社会的各个方面，不可能再回头，不能因为出现了问题，就全部否定。
纳入监管，规范发展才是正解。
有个反面的例子。今年的3.15 曝光了网络超利贷，俗称“715高炮”，即借款1000，砍头息300，到手700，7天后归还1100，年化高达1000%！此类高利贷App据说有数万个。
之所以如此泛滥，正是因为2017年出台的对“现金贷”的监管，进行了一刀切，正规平台退场，导致合理的网贷需求也无法满足，致使这些地下的、超级暴利的贷款平台如雨后春笋般冒出来，打一枪换一个地方，极难监管。如果我们的政策，能够鼓励和支持规范的平台发展，金融供给充分，那此类的超利贷就会失去生存的空间。
从监管部门的表态来看，对网贷行业的发展一直是认可和支持的，采取的是“疏堵结合”的办法，打击非法、保护合法。网络行业当前的余额有1万多亿，这些资金大部分都给到了小微企业和个人，切切实实地实践着普惠金融，服务传统金融机构无法覆盖的个体，价值显著，意义重大，不会因为出现一些问题而被否定。
2、备案工作一直在推进之中，并未停滞，与“清理整顿”同步进行。
过去一段时间来，媒体报道比较多的是互金的整顿，这就给市场造成了这样一种错觉，“网贷备案”已经停滞，甚至可能要取消了。
实际上，“合规备案”与“清理整顿”，是推动行业走入正轨的一体两翼，是相辅相成，不可偏废的。不进行清理，不清退其中的坏人，行业就始终乱象不断，始终无法建立行业的良好形象，无法赢得社会的信任，发展更无从谈起；而实现合规备案，是“清理整顿”的最终目的，是这项工作的意义所在。
从最新的消息来看，备案工作真正大范围地开展，至少要到2020年，今年，平台们的核心工作仍然是整改，继续清理不合规业务，为明年做准备。
3、行业的格局，将是“大”与“小”并存，形成多层次的网络借贷市场格局。
以往，还有一种说法，就是只有所谓“头部”才有生存的空间。已经发生的事实，如近期的TD事件，已经一再证明，金融行业，规模大不等于安全，而且也不应该允许一家平台有过大的规模。
监管这次谈到了按照不同注册资本进行相应监管的表述，从中可以看出，不同业务规模的平台并存，是一种常识，是一种市场自发演变形成的格局，监管政策同样不会违背这种基本的规律。金融和类金融行业，规模过于集中在几个平台，对国家来说，反而容易引发系统性的风险，适度分散，保持足够数量的市场主体，行业才有活力，也利于稳定。
总体来说，网贷行业在经过多轮洗牌后，随着政策进一步明朗化，已经开始企稳回升，尽管后续还会出现一些波折，却不会改变这个大趋势。
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